第252章 ，扩大少府的权利和家宴

这些郡守没有想到徐凡会用贤者审核他们，同时也没有想到还可以向朝廷问建设资金，自然就准备不足了。

但有一个人却准备的极其充分，那就是内史令郦食其，关中是整个大汉的根本，巩固根本是每个国家必然要做的事情，所以郦食其早在秋收之前，就已经有自己的想法了。

看到没人站出来，内史令郦食其道：“陛下，各位贤者，去年关中虽然修缮了郑国渠，但在关中仍然有大量的田地难以接受到水渠的灌溉，臣请在泾河修建一条水渠到高陵县，这条水渠可以让关中50万亩的土地变成水浇地，为关中增加100万石粮食，而且这个工程难度不高，几乎不会造成百姓死亡，可谓是利国利民的工程。”

郦食其准备的最充分了，还弄出了一张水利图纸，挂在一个木架上，让所有人都可以清晰看到这个水利工程经过的地方。

还有十份工程的预算表，交给徐凡和其他贤者看，上面记录了需要花费多少人力物力，多少时间，产生的收益是多少。

水利学院就在长安城，郑国的后人，李冰的后人都在，他召集这两大水利世家，很早就制定下了这份计划书，本来打算是在秋收之后朝廷有钱粮了，再开动这项工程，却没想到大汉会弄出这样一个预算大会，他就干脆拿出了自己准备了半年多的计划书。

其他贤者也是满意的点点头，他们还不清楚自己这份权利的大小，但却可以从郦食其的这份计划书当中，看出他对自己的尊重。

徐凡笑道：“这个冬天倒不缺大衣来穿，正好我给你们打打广告，能给你们多增加一点收益。”

几人相知相熟，喝了酒之后也没有客气。

陈晓也跟着抱怨道：“某也一样，更关键的是，你的诸侯国好歹是平坦的土地，还有一条河流可以运输货物。某去的蜀中以南，那真是地无三尺平，天无三日晴，除了野兽，就是野人，道路也只有五尺道。某这一年也就开垦了几万亩的土地，弄了1万亩的甘蔗田，制造的白糖全部卖到蜀中了，也就赚了几亿钱而已，但却又全部贴进陈国了，到现在宫殿都没有建设，只勉强建了一道城墙，扩大了一点道路。”

而后徐凡又问季布道：“你在河西发展的如何？”

于是在此的所有贤者都举手同意了郦食其的提案。

陈婴等郡守齐声道：“诺！”

英布抱怨道：“我的英~国比九江郡还要热，野兽，蚊虫，蛟龙都要吃人，水里，陆地，天空几乎就没有一块安全的地方，你们都知道某是喜欢打猎的，但这一年某打猎都快打吐了，一年有300多天是在打猎当中度过的。”

英布妒忌道：“凭什么我只能种1000亩甘蔗，你却种了1万亩？”

只可惜周章的话一样没有多少郡守听，大汉和其他封建王朝不同，在徐凡的影响下，汉吏更加重视工厂作坊的建设，虽然他们还没有理论，但却已经开始在常年的实践过程当中，模糊的意识到，工厂和作坊也是天下根本，甚至是一种比农业增殖的根本，从收益上来说，比辛苦种田要好。

徐凡知道英布他们刚刚开辟国度，想来他们也只有这些特产了，给他们打打广告，也算是对他们的支援了。

河东郡，太原郡，渔阳郡等三地郡守面如死灰，这钢铁厂还没有建起来，就不属于他们了。

英布，陈晓：“啊！”

但随后徐凡又严厉道：“但这笔收益伱们要如何使用，要受到郡县的贤者会监管，如发现贪赃枉法，中饱私囊者，一律按照汉律处罚。”

朝廷预算花完之后，徐凡道：“朝廷的钱粮只有这点。明年有财政结余，再分给其他郡县。”

这个时候丞相周章也站起来说道：“为了让你们这些郡守有一个公平竞争的环境，陈郡的纺织厂，钢铁厂，制糖厂，会稽郡的盐田，造船厂，捕鱼船队，南阳郡的钢铁厂，以后都收归少府掌管，这些工厂作坊赚的钱也全部归朝廷支配，地方上的郡县只能得到税金。”

这样的好日子这么快就要结束了。

大汉三年十月十二日。长安城，燕宫。

始皇帝的皇宫异常庞大，他为了安置六国的美人，按照六国名，分别建设了6座宫殿。

“彩！”曹性马上叫道。有几个郡守甚至鼓起掌来了。

即便是豪强出现的他们也是非常厌恶徭役的。做事情不给钱，还要自带干粮，这天下间也只有朝廷能干出这样的事情，任何人都厌恶，为其他人免费服务。

虽然这样可以安慰自己，但显然他们三人内心的感受是失落的。要是在会议之前说还好，他们平白得了三成税金，但现在的感受缺少吐出了七成收益。

季布，英布，陈晓，吕臣这些心腹回到长安城，徐凡在自己居住的地方，弄一个家宴招待他们。

徐凡接过布匹，发现这居然是棉布，有些惊喜的问道：“这布你是如何弄到的？”

“彩！”贤者们听到徐凡的话纷纷喝彩。

最后徐凡说道：“经商和管理地方不是一回事，做买卖有赚就会有亏，赚了钱朝廷不会要你们，但亏了钱，你们也不要想朝廷为你们兜底，对于亏损严重的工厂作坊，甚至造成亏空，那么你们就用税收的结余来偿还这些债务，本郡县的官员收入减半，什么时候债务偿清了，什么时候才能恢复正常。”

徐凡想了想道：“郡一级用财政建设的工厂作坊，归郡少府管理，其收益用在本郡建设上，县一级财政建设的工厂作坊，县少府管理，其收益用在本县建设上。”

陈晓不屑道：“你的家产能和某家比？”

但他们缺乏风险的意识。毕竟这还只是一个手工业时代，商品过剩根本不会存在他们的意识当中，只有真正意识出现一次经济危机，这些汉吏才会有这样的意识。

东海郡太守就有建设盐田的想法，投入小，收益大，而且东海郡什么不多，就是海岸线多，最不缺的就是海水。

徐凡和陈秀没有像电视机当中那样狗血，在长安城安定之后，陈秀很快就怀孕了，现在都快要生了。

景逸看完笑道：“民以食为天，水利又是农业的根本，某看内史令这个计划书就做的非常好，连多久回报都能看到，在关中雇佣民夫也不会造成什么伤亡，某看可行。”

季布看徐凡说的如此严重道：“末将回去就抓紧找种子。”

贤者会结束之后，英布等诸侯也进入关中，还有其他外藩，像赵歇，项羽的使者项伯，陈馀的使者蒯彻，魏王咎，甚至连没有受到徐凡召见的南越王赵佗也派遣使者来到长安城。

这份计划书让其他的贤者非常满意，这看上去就正规很多，内史令明显就重视他们这些贤者。

商农无所谓，这些工厂本就一直是在少府的管理之下，他更加关心的是农业上的事情。

而后徐凡告诫道：“制糖业的高利润可能要很快消失了，今年开始大汉有好几个太守都想要弄甘蔗田，明年白糖的价格下降几倍都有可能。”

原来季布刚刚进入河西地的时候，并没有引起大月氏人的警惕，等季布大量招收大月氏人的部落，才引起了大月氏人部落的不满，他们二十余个部落联合集结了上万部众，想要歼灭季布这个敌人。

徐凡阻止他们攀比道：“两地各有各的优势，不需要攀比。”