第495章 改制行九品
自南汉建国以来，刘备时常与霍、葛、法三人深论两汉政治制度的得失。
霍峻除了与刘备痛批无能昏君外，也时常思考季汉应当施行什么样的政治制度。毕竟季汉虽自语复兴汉室，但不代表季汉必须要复行两汉旧制。
霍峻站在历史的长河上，可知三国南北朝前承两汉，后衔隋唐。
在这关键的变革时期，华夏正处于历史上最为混乱的魏晋南北朝，几百年间世家大族互相登场，各国君侯轮番更替，制度不断修正，最终诞生出繁荣昌盛的隋唐帝国。
今时三国被南汉北魏所取代，霍峻作为季汉的执政者之一，深知未来历史发展的潮流，但身处时代洪流中的他，又时常感觉无从下手。
欲用更利于中央集权的科举制，但无相应的文化土壤。且即便弄出了后世成熟的科举，通过科举而入仕的官吏，除了中枢多是无官可任。
“昔战国乱世，秦王以商君变法，遂有秦皇奋六世之余烈，一统六国，重建寰宇。前汉承秦之旧制，高祖以郡君分治天下；后汉承改前汉旧制，收兵集权于君上。我汉袭而改之，但根本不变。”
无他，两汉时期州郡长官拥有地方人事任命权，如别驾、主簿、功曹等官职的任命权在长官手上。
“贤士为中枢所委，刺史、太守则无委任之权。长久之下，官吏知陛下而不知州郡长官，强干而弱枝，可避旧汉之失。”
诸葛亮露出好奇之色，问道：“官分九品，仲邈能否细言之？”
当霍峻明白这点之后，他转而深思察举制与科举制的不同。
“略有小得！”
官分九品起于曹魏的中后期，今霍峻提前将九品官制提出。
中央作为被接受方，人才质量上非常难把控。郡国不仅是人才提供方，同时还是裁判，拥有评价人才好坏的权利。
推举到中央的孝廉到地方任官，必会照顾举荐他的太守子嗣，或是姻亲故旧。几百年下来，必然如树枝般分叉开来，从中央盘踞到地方，这便是两汉门生故吏之现象。
融合魔改的察举、科举二制，尚需时间检验。凡能有利于中央集权、利于寒门上进，则可为之。
“唯将小盏换成大盏！”
闻言，诸葛亮眉头紧皱，说道：“县举孝廉，可弱郡守之权。但这般举才，则是重才而弱德。德行不足而举官，必坏国政。”
诸葛亮轻摇羽扇，笑道：“仲邈当为稀客，今登府造访，想必有要事与亮相商。”
“哦！”
为了不让郡守垄断举孝廉的权利，将选拔人才的任务下放到县，郡唯有考核士人的权利，而无选拔士人的权利，从而削弱太守的察举权。
科举制，本质上是让中央掌控裁判权，自己成为人才的供应方，及人才接受方。削弱地方在人事权上的话语权，阻止出现门生故吏的现象。
为了让更多人才有官职可任，或是说不让人才被地方官征辟，中央则要将州郡的人事权剥夺走。当地方官无法任命辅官，人才为了出仕，他们或被动，或主动，从全国流向中枢。
诸葛亮通读经史，岂能不知两汉几百年所产生的弊政。但革除弊政，谈何容易？
除了要用威望压下那些反对的声音，还要寻找取代这种旧制度的新制度。
诸葛亮捋着胡须，露出深思之色，说道：“天下士人何其多，岂能都让尚书台端试辨贤？需让州郡协助辨之，良者上，劣者下。”
当刘备欲改孝廉制时，霍峻心思活泛起来，他准备尝试以阳嘉新制为理由，看能否改良季汉的选官制。
汉承秦制，故西汉早期的官吏，来自于西汉初年的军功集团。当天下承平，军功集团进入衰老期，无后继之人。及至武帝时，因军功集团退出政治舞台，他必须寻找新的一批人才，去担任官吏，维持帝国的运转。
“这是这般……”
说着，霍峻话锋一转，问道：“今官吏以俸禄划分高低，然同俸禄官者多有相同。今能否将百官分为九品，明上下进退之序，以补我大汉官制之缺。”
霍峻沉吟少许，说道：“可从孔明之言。治大国如烹小鲜，需徐徐而改，不宜一蹴而就。”
茶盏难以为案例，但在霍峻的解释演练下，诸葛亮渐渐明白霍峻的意思。
这般之下，汉武帝根据文、景二帝遗留的下来的政治传统，推行察举制，让地方郡国推举出色的人才到中央。故而察举制的本质，实际是中央向地方要人，郡国向朝廷输出人才。
当然还与南汉立国根基有关系，荆楚、巴蜀的郡县中存在许多的利益集团。如果轻易向郡县辅官下手，怕会引起事变。
曹氏父子推行的九品中正制，实际上就是新瓶换旧酒，换汤不换药，且加强了地方士族的话语权。
当太守与大族勾结，那么则就出现既是裁判者，又是参与者的情况。中央成为受害方，无论人才垃圾与否，他都需要去接受。故而中央为了分别人才高低，唯有内部自我甄别，或是惩治郡守
诸葛亮这十几年来，一直在为刘备搭建南汉制度，而且还要分心供给粮草。维护旧制尚且不易，哪里还有精力推行深层次的良政。毕竟改制不易，修复漏洞补丁简单。
思索良久，诸葛亮问道：“仲邈既有此言，不知可有良见教我？”
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