第468章 何为法？
训练部长办公室门口。
方淮听到里面传来的笑声，抬手，略显谨慎地轻轻敲了敲门。
“报告！”
笑声停止，门打开。
吕显智看了他一眼，皱着眉问道：
“怎么穿体能短打来了？晚上不是还要赶飞机吗？”
方淮嘿嘿笑道：“就穿这个上飞机，还能打个盹，穿常服我都不好睡觉。”
“你小子，脱了军装也是军人，上了飞机，坐端正点！”
上层坚定支持，我暂时还没有能力得到，我想做出一个成功的模版的目的，就是得到上级认可，进而影响《消防法》，但只要成功了，向上汇报的渠道是有的。
他不懂茶，也不会品，不过为了交好领导，这一世还是学了不少，茶这个东西，不完全讲究轻贵，还讲究产地，产时和选种，成本有波动，心意全在细节里，用一些市场价不算太贵，但精品新叶十分不好搞的茶来感谢领导，是个不错的选择。
但，曹刚接下来的话，令他郑重。
曹刚立马抬起手里的杯子，道：“诶，你别给我倒，我有了！”
专家学者是个圈啊。
他这一句解释，是为了向里面的人表明方淮的积极态度。
方淮说着，赶紧站起来，抢在吕老师前面掺茶。
俩人大笑。
因为两件大事。
方淮谦逊笑道：“首长过奖了。”
“老曹，这个小方啊，不仅体能顶尖，脑子也是一等一，我虽说他是我徒弟，但是专业造诣和眼界，不逊于我，而且家里投资，一搞就是几千万，这样的家庭，还愿意报效国家，比起外面一些浮躁的年轻人，超之千里。”
开口就是几斤明前的信阳毛尖。
“吕部，你这徒弟，很有心嘛！”
对方倒是十分客气，抬手上下摆了摆，道：
方淮心里是很感动的，吕老师，算是他无意之中相遇的贵人，自认识到现在不过十来天，便不计回报地给他提供了大量指导和人脉支持。
曹刚摇了摇头。
方淮躬身小心撒着茶叶，悠悠道：
曹刚闻言，吹了一口烫茶，目光盯着地面。
上校。
方淮本来以为前世改制以后，应急管理部不能像原来公安一般管理消防，是管理水平造成的，原来在法律上就已经有了根源。
不过，这位的得名，是从转业当律师以后才开始。
方淮立正：“首长好！”
那，就是有解了？
当即笑容满满道：“曹处，您肯定是聪明人！”
曹刚，也是中国第一个专业消防律师。
可以说，自这位曹处长转业重回律师行业以后，关于我国消防的重要法案，都有他的身影。
方淮缓缓坐了下来，眨了眨眼，道：“呃…这件事，局里还没有获批，不过在省领导那里得到了一些支持，支队机关也同意跟进一部分工作，在跟市里汇报…这件事必须要局里支持吗？”
曹刚也从这个话头，进入了正题：“小方，你可不要妄自菲薄！我听到吕部说你的想法时也在惊讶，所谋甚大啊！敢把目标对准《消防法》，这怎么会是一个年轻人办的事情？现在看来，以你的高起点，眼界宽阔也是正常的事情！”
面对这个未来《消防法》的制作人，方淮不得不把心中的想法全盘抛出，只有让对方了解通透，才能给出合理的办法。
比如咱们这次新《消防法》，就是修订，增加，修改了许多内容，甚至立法原则都改掉了，所以整个审批过程是比较漫长的。
“一部法规的修改，肯定是要极大的时间成本的，但你老吕开一次口，我必须帮忙，不过，我有一个条件。”
方淮立马站了起来：“什么条件，您尽管提！”
并且，他目前在体制内，也在从事消防法制工作。
修订，就是全面，整体的修改了。
“啧啧啧。”曹刚一听这话，又羡慕了。
消防建立这么多年，好的思想和方案不是没有涌现过，但最终在落实到事上折戟沉沙的，占了大多数，还有，你如果包揽太多，等到岗位不断调动以后，后来者是否能保留方案，保留几分，这都是问题。”
吕显智哈哈一笑，朋友面前，正常人谁不讲个排场，尤其是搞学究的，学生愿意孝敬，也是栽培有成的体现。
眼前这位，其实不是律师，而是辽宁总队法制处的处长，中国政法大学毕业。
修正，修改幅度较小，增加的条款不能影响其他条款效力。
“法规是有效，也有强制性，但不是你想的这么简单。
“快坐，坐，小伙子，早听说过你的名字，全国赛场上，把我们总队的几个干将打得心服口服，我早想见识风采，想不到，在吕部长这里得见！果然是英姿飒爽！”
方淮恍然地点了点头。
“哦？”曹刚表情果然更郑重了几分。
这个案件的当事人林生斌的人品如何，暂且不论，但这位委托律师的厉害，却是实打实的。
地方消防条例，早于第一部《消防法》，从84年开始，各地就陆续出台了，可以说是很多地方消防工作最早的指导条例。
方淮呵呵一笑，没成想家产的问题还能给自己的重生视野带来合理解释，也不再辩驳。
法律，可以涉及多个方面和多条内容，但地方法规，只能基于法律进行小范围调整，一般是社会生活的某一具体方面，或某一具体内容。
第一件，是18年震惊全国的杭州保姆纵火案，受害者家属林生斌向绿地公司和消防局索赔1.2个亿，负责索赔，与绿地十来名律师团对簿公堂，并且成功胜诉的律师，就是这位。
方淮走进办公室，打量着沙发上带着眼镜歪嘴笑的中年男人，比自己在网上看到时要年轻许多，且穿着军装。
方淮端着第二杯茶双手递给曹刚，笑道：
“哪来的家教啊，我爸是个粗人，在XJ退伍，兵没当够，把我也送进来了，结果可能是基因太强大，我也当兵当上瘾了，准备就吃消防这碗饭了！”
方案好定，但到了你真正需要用人的时候，除非政府在场，否则你调不动，要么说要请示垂直上级，要么搬出他们自己单位的条款说事。
《立法法》里只有「修改」，没有「修正」的说法，但立法实务里，法律修改分为「修订」和「修正」。
第二件事，2019年的《消防法》，这位曹刚律师，便是起草人。
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