第141章 ，穿越者的野望和民为法统

其实比起什么登基为王的事情，徐凡觉得现在义军有太多的事情要做了，完成新占据四郡均田制度，完善四郡基础的掌控，对四郡军事动员制度的建设，建立新的手工业区，为即将扩编的30万大军准备充足的武器装备和器械等，甚至想办法多招募人才，充实占据义军的政体当中。

这每一件事情都极其重要，关乎义军的发展，每件也是极其繁琐花精力，这么多重要的事情不做，为一个称王浪费太多精力不值得。

英布这批武将走之后，徐凡留下周章，陈岗，张良，叶腾等人继续商议后续均田事情。

但周章面色凝重道：“将军秋收还好办，但均田却很难在一时半会儿完成，现在我军夺了四郡之地，缺乏大量的官吏，本就勉强维持了，均田事情可不是短时间内能完成的，这需要有大量的人手，而偏偏我们人手不足。”

本来只勉强维持两个郡的人才，现在忽然面对6个郡，多了两倍的工作量人手不足是必然的事情了，而均田又是一种极其繁杂的政务，这就导致义军需要更多的人手来完成。

徐凡他们虽然杀秦吏，但不可能真把秦吏全部杀光，只是杀了一些民愤极大领头酷吏，大部分本土的秦吏还是保留职务了，只是均田这么大的任务，没有充足人手很难在短时间完成。

从他这个穿越者都出现了，这个世界的工业化必定会早上两千年，既然私田存在的进步意义都消失了，那么何不一步到位，干脆连私田也给他弄消失。

这点还真没有争议，当初义军要征召民夫，每日家中发了一石粮食作物安家费，结果南郡之战只打了半个月时间，大部分的民夫都没有做满12天，他们白得了不少粮食，而后庆功的时候，上柱国将军也没有忘记他们这些民夫，每个进入南郡的民夫都可以多得1石粮食，即便是在南阳郡的百姓也多得了半石粮食。

这好歹比让老天做法统更是进步一些。以后百姓造反也不需要装神弄鬼了，就说某皇帝失去民心，他代替万民推翻某皇帝。

甚至等到始皇帝统一天下，面对关东六国庞大的私田，他也没有办法把这些私田变成公田，只能妥协不授田。

对于家族子弟成才叶腾很有把握，义军没有秦国那样的天花板，本身的理政人才又不足，在进步空间如此大的官场都闯不出来，那只能说明他们是废物。

这东西还是徐凡弄的，他不想像这个世界的豪杰一样，弄什么斩白蛇起义，说自己是什么奉天承运，做什么老天之子，弄一些虚无缥缈的神迹来宣告自己政权的合法性。

公田让整个天下有了最基础的保障，只要百姓手中还有土地，他们就饿不死，后世的乡村就是因为有属于自己的土地，为工业化承担了巨大的压力，大不了工我就回去种地，这是多少人内心的想法，多少次产能危机又是靠着乡村来解决的。

而与之对应的是秦国最强大的敌人，赵国和楚国。出动兵力最巅峰也只有40万，在面对亡国灭种的危机，两国应该是压榨出了他们最强大的力量，但他们的极限仍然比秦国差三分之一的力量，可见在军事制度上，秦国是天下最强。

但义军却在高速发展当中，今天的田吏明天未必不能成为县令，郡守，想到这里叶腾决定，即便是打断藤条也要让所有的家族子弟去考科举。

张良苦笑道：“即便您不怕义军大乱，但我们也养不起如此多的兵，而且各地豪强也是支持将军您的，您这样做只能把他们赶到秦国。”

昭虞继续说道：“汉王说了还要进行均田，以后我们白水里每户可以分100亩土地，唯一的要求是大家以后参军也要打出去，但战利品却异常丰厚，对我们来说也是赚了。”

最起码最秦国的时候，他们做民夫一点战利品都没有，大部分的时候还要倒贴。

昭虞却马上说道：“你们说汉王对你们好，还是楚王当初对你们好？”

科举的时候说清楚，我们义军就是需要一些丈量土地的田吏，谁要是认为自己有经天纬地之才，干不了这些小事情就不要了，来了，就跟我去丈量土地均田，做的好，我就赏赐你让你升官，做不好我就罢免伱，要是有中饱私囊，我还要砍了你，只要把所有的奖惩设施都说清楚，摆在明面上谁又能说什么。”

有恒产者有恒心，他们的土地财产都在这里，就应该他们自己出钱出力保卫，六国之所以被秦国兼并吞灭，就是因为六国的贵族把太多属于他们的责任推给了百姓。

四周的村民听到昭虞的话纷纷聚集起来，可以给村民们带来利益，所以即便昭虞成为亭长不久，但威望却非常高，大家都愿意听昭虞的话。

连诗书都不说了，周章真担心一些刚启蒙的小孩都来考试，要真被考上了，让小孩子当曹吏，这不是让天下人耻笑。

徐凡却摇头道：“门槛定那么高做什么，你要人家做计吏去丈量土地，难道还想要弄到一些精通诸子百家的人才。即便是有这样的人才，他也不可能去做计吏亭长这样的小官。

乱世就是一切洗牌的时刻，什么都可能出现，一个真假未辨的穿越者王莽都敢恢复井田制，我一个真穿越者恢复公田制不过分吧。

亭长昭虞召集所有村民道：“大家来到这万民书上重新按手印。”

徐凡想了想也觉得有道理就同意了。

——

南阳郡，白河里。

封建国家军事实力最强大的时候几乎都是开国时期，就是因为封建时代最重要的资源是土地，国家可以把土地合理分配给百姓，创造出大批量的自耕农来保卫这个国家。后面贵族豪强贪婪，一点点消灭自耕农，消灭这个国家的根基，最后矛盾总爆发国家就灭亡了。

“你看我们在陈郡有2000万亩土地，这就可以招募20万士兵，在南阳郡有2500万亩土地，只要分配好，就可以招募25万士兵，我们义军所有地盘，土地接近了1万万亩，按比例征召可以有百万士兵，这足够我们争霸天下的了。”

拥兵百万不代表真可以把这百万大军调动出去战斗，这个时代一个政权最巅峰的出兵能力就是60万，两次出现都是秦国，这也即便是是封建时代能出动兵力的巅峰了，后世王朝虽然动不动说什么百万大军，但他们真没有能力动员60万大军出征能力。

而现在徐凡想要试一试，能不能通过这样的方式把天下的私田变成公田，毕竟封建制度也不等于田地私有，其他文明出现私田也就是近代几百年历史，凭什么天朝就要如此特殊，有两千多年的历史，私田虽然有一定进步意义，但面对工业化时代反而成为了阻碍了。

同时我们在颍川郡，陈郡调拨一些有经验的亭长来这四郡做乡长，县郡曹吏，他们虽然文化差一点，但他们深入乡村，更加了解郡县的情况，不容易被蒙骗，让他们充实到郡县府衙当中。

徐凡道：“以后我们就要打出去了，乡兵防御本土会越来越少，我们只要靠常备军，所以这次我打算一步到位，每户均田100亩土地，达到常备军的要求。”

但现实是不可能有这么多的士兵，毕竟土地要人种，作坊也要人生产商品，甚至连大军也要几倍青壮来做民夫来押送粮草，不可能所有人都成为士兵。

这点和后世一样，花了几十万读书，最后却要大家赚3000一个月，这谁能忍，所以当时苏秦张仪之辈频频出现，为了自己的荣华富贵挑起一场场诸国大战，那段时间居然是战国时期，战争最频繁的时期，频繁的战争让齐国这样的霸主国家一朝不慎陷入了衰落。

徐凡刚到这个世界的时候，还是受到了后世的影响，觉得100亩土地太多了，这个世界的人耕作不过来，但现在他才明白，这个世界的100亩地的产能，甚至比不上后世五亩田地，五十亩土地只能让他们勉强养家，所以这次他打算一步到位直接均100亩。

秦末这个时间点卡的非常好，私田开始大量普及，但公田还是有大量保留，甚至可以说秦国的田产制度就是公田为基础的，要不然他们的军功授田制度也不可能执行的下去，毕竟你连田都没有，又如何授给士兵。

只是秦国这个授予的方式不太平均，普通百姓只能获得100亩土地，而贵族，官员却可以获得几万十几万亩的土地。

都说大秦是暴秦，但六国的百姓为什么不支持本国的贵族呢？就是因为这些贵族做的比暴秦还要可恶，大家半斤对八两，百姓当然不会选择他们。”

那可是青黄不接之时，上柱国将军向整个南阳郡撒了十几万石的粮食，许多的百姓就是靠着这些粮食渡过难关，而义军收购毛竹，木材一直没有停止，他们也找到一个可以赚粮食的地方，可以说义军虽然统治南阳郡只有一个多月的时间，但南阳郡的百姓已经完全认可徐凡这个统治者了。

这个时代读书人说多真不多，识字率连百分之五都超不过，但说少又真不少，战国末期为什么会出现天下闻名的四大公子，就是因为当时的士人已经非常多，多到战国所有的国家都吸纳不了的程度了。