第560章 难以奉命
“霍督所言收郡辟除之权，乡官由中枢委任，粲以为甚好，有摄地方之权而归属中央也之意。然汉之所以能安天下，或是之所以能兴，多有赖诸郡太守效力。”
王粲思虑少许，说道：“故粲以为当下，宜当循序渐进，先察吏治，而后再议此事。不宜仓促废黜旧政，以伤旧人之心，及让从吏人人自危。”
汉之所以形成独特的二元君主价值观，与汉采用的征辟制关系莫大。因政治制度，引申出士人追求，从而形成相应的社会土壤。
郡太守犹如封君，代天子行事，具有辟除士人在任官的权利。故而大部分士人的价值目标追求，不是说要到中央出任丞相，而是‘为郡掾史，守坟墓，衣食无忧，乡里称善人。’
当郡太守任命士人出任属官，士人在‘食君禄，忠君事’的价值观下，郡太守对士人具有知遇之恩，士人要效忠或为郡太守效力。
在这种的政治制度下，形成独有的二元君主价值观，也是理所当然之事。如逢乱世，郡太守既能得官吏效忠，又执掌军政大权，若有反叛之心，犹如小王国，非常容易形成割据势力。
故而为了强化中央集权，征辟制的废除，将郡县委任的权利移至中枢，实际上是专制政治演进的必然趋势。
家乡人任地方官吏，可以土官称之，外任则可以流官称之。
“十万真不成？”刘备反问道。
“臣以为难行！”
一旦流官化，虽能避免徇私舞弊，官吏与大族互相勾结。但地方上积时已久的难政，流官们则难以解决。且因流官非本地人，非常容易剥削地方，而不会因家乡之故，而有所顾忌。
“臣率兵久围寿春，地势低洼，易遭水患。时贼发举国之众而南下，臣进退不得，恐伤国体。”
刘备微微蹙眉，说道：“前年大战初平，隐户未析，山越逆服。君不思百姓之力，谓朕言有希冀破敌。今朕息民以养士，山越不时将顺，蓄积粮食，隐户析出，何以言难？”
第一件事，在他入主荆楚时，霍峻建议迁治武汉，避免重楚轻吴，荆、扬二州失控。
霍峻沉吟良久，说道：“魏人善步骑，寻常军士不足以用，需尽出京师禁军步骑。且再发军士五万，满十五万之数。臣方可率兵内围寿春，外阻援军。”
刘备虽认可诸葛亮的话，放弃大规模北伐的念头。但不代表刘备不想出兵北伐，他还想听听霍峻的意见。毕竟上次东巡江淮，霍峻曾向他提出与曹魏在江淮决战的建议。
当然趋势归趋势，其抗拒力量之大，绝非一两句言语所能搞定。
霍峻在江淮多年，斥候对寿春城的内外早已探查的明明白白。寿春城太大了，其能容军民十余万。内有双内城，外有八公山上的山城。
别看刘邦夺韩信兵权，但实际上刘邦每次夺了韩信的兵马后，又调了一批其他的部队给韩信，以防止韩信拥有嫡系部队。如韩信攻略河东时，刘邦给了三万人。
霍峻捧着茶盏，说道：“陛下外出则领兵作战，入内则劳于案牍。陛下长期操劳，宜当保重身体为上，臣之事为小。”
“诸君所言不无道理，今安天下为主，而后以治天下为次。但朕以为安、治未必不可齐用，辟除之权不可骤收，今不如潜移默化，徐徐而图之。”
霍峻的建议如能彻底施行，配合之前革新的选官制，天下之有志之士无不向往京师。
当然孙邵点出了今下的形势，南汉当下是安天下为主，治天下在后，当下不应该有大变动，以免多生乱事。
就在众人互相讨论时，刘备从外而入堂。
刘备听懂霍峻的言外之意，问道：“五万兵不成，若予君八万兵是否能成？”
刘备让左右为霍峻奉茶，笑道：“岁末之时，政务繁琐，多被案牍所累。过些时日，你我相见则是易也！”
“诺！”
马良朝着刘备拱手，说道：“霍督以为不如借肃清郡吏事，收君县辟除权，将郡吏委任移至尚书台。诸卿以为不可……”
“然也！”
第二件事，霍峻多次提出稻麦耕作，让司马芝为劝农使，百姓大力耕作田亩，革新生产力，极大丰富粮草储备，让南汉不再为粮所烦恼。
有了刘备的拍板，众人不再纠结废郡守辟除之权，而是择项汇报了下其余重要之事。
“皆为兴汉而已！”
刘备通过这几件事，不难看出霍峻的政治才能，即便不及诸葛亮，但也是当世拔尖水平。其高瞻远瞩性，非常人所能比。
第三件事，霍峻提出强干弱枝的方针，检选诸将部曲精锐，以供中枢，极大增强武汉的权威。
诸葛亮虽能感知废郡守辟除权的好处，但对于未曾施行过的政治制度，诸葛亮不敢轻易推行，怕坏了大汉政治。故而一向谨慎的诸葛亮，选择了潜移默化的政策。
沉默寡言的孙邵说道：“乡人任乡官，虽有互联宗族戚党之嫌，但异域之人，欲治当地之难，多有不便。今之形势，当以安天下为主，而治天下为次，为免频生动乱，霍督之言，以邵之见当可后行。”
“不能成！”霍峻否决道。
坐在榻上，刘备看向马良，问道：“诸君今下商讨何事？”
“十万兵？”刘备问道。
革新选官制，以及废州、郡长官辟权则就不用多说。不是南汉正在推行的制度，便是即将推行的制度。
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